仁川在2007年就獲得了亞運會舉辦權,但隨后由于韓國政權的交替以及仁川市長所屬政黨發生改變,仁川亞運會的預算支援一直斷斷續續。仁川甚至在2012年曾提出要放棄承辦。最終,韓國政府和仁川市政府對仁川亞運會的投入分別減少了378億韓元和154億韓元,相應的,仁川亞組委也縮減經費,相比其他大型運動會,仁川組委會的工作人員人數減少了10%以上,而預期2萬名左右的志愿者也減少到了13500人。
盡管整體預算投入大幅減少,但韓國政府和仁川市政府還是為建造主體育場和17個比賽場館,投入了超過1兆7千億韓元。據韓聯社報道稱,除去韓國國家援助,仁川市需要自己承擔1兆2千億韓元(約72億人民幣)的費用,這讓經濟本來就不是太好的仁川市不得不通過發行地方債券的方式來籌錢。據韓聯社報道,從2010年開始至今,仁川市每年償還的利息在153億韓元至455億韓元之間。不僅如此,仁川市將從2015年起將償還本金 利息,預計到2029年仁川才能全部還清。
民眾對國家耗費巨資承辦亞運、建設場館感到不滿。尤其是造價達30億人民幣的主體育場,一度被韓國民眾批評是個花錢太多的項目,而且在不確定未來能否通過運營收回成本的情況下,單單是日后的維護費用就是一筆不小的數目。盡管仁川市計劃在亞運會結束后將這些比賽場館打造成電影院、購物中心等復合型的文化空間來減輕負債壓力,并分析稱本屆亞運會將給仁川市帶來13兆億韓元的經濟效益和五兆六千億韓元的附加效益、創造27萬個工作機會。但是正如韓國商界所言,“舉辦亞運終究是一筆賠本生意,因為場館過多,之后建成的商業圈會重復,最終導致投資者望而卻步。”
而亞運會部分場館在建設完成后出現的種種問題經過媒體曝光后,更成為民眾發泄不滿的出口。據韓國媒體報道,上個月仁川市醫院在參觀亞運會比賽場館時,發現游泳館廁所溢水、部分場館采光和換氣設備存在故障等一系列問題。
從目前的種種跡象不難看出,仁川想通過亞運會實現盈利是一件非常難的事情。而更令仁川市政府頭疼的是,作為亞運會重要收入來源的門票銷售情況也不甚理想。截止上月底,仁川亞運會門票只賣出了30%左后,而此時距離亞運會開幕只剩兩周時間。也難怪在韓國媒體發起的“你對亞運會關注程度”調查當中,八成韓國民眾表示不感興趣。
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