人均體育場地面積1.86平方米
8月8日,省體育中心足球主題公園免費開放,立即成為足球愛好者踢球的好去處,其中就包括濟南十一中的高二學生夏賢敬。小夏家住二環南路,為了來踢球換了兩趟公交,“在室內五人制足球場踢一場球要二三百,大學收費低,但場地不好,人也多。”
免費場地不好找,收費場地要預約、排號,是不少健身愛好者的共同感受。統計數據顯示,發達國家人均體育場地面積在10平方米以上,我省只有1.86平方米。
已有的場館設施中,相當一部分沒有得到有效利用。有的長時間閑置,有的舉辦各種商業活動。
場館數量不足,住宅小區中的健身設施也不多。家住省城南部某新建小區的李先生告訴記者,小區中只有四五件健身器械,“做些簡單運動還行,想打打球什么的就不行了。”
2004年頒布的《山東省全民體育健身條例》規定,新建、改建、擴建居民住宅區,應當按照有關規定規劃建設體育健身設施,體育健身設施應當與居民住宅區主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,組織驗收時應當有體育行政部門參加。“在實際執行中,體育部門沒能介入其中。”一位體育系統的工作人員說。
治本需規劃先行
化解全民健身場館設施供應與需求的矛盾,加大建設力度是治本之策。要做到這一點,必須規劃先行,把全民健身場館設施建設納入經濟和社會發展規劃。
在濟寧市太白湖畔,濟寧市體育中心一場三館雄偉地矗立著,這里是第23屆省運會的主賽場。濟寧市體育局副局長班建新介紹說,一場三館在規劃設計時就考慮到了全民健身的需求,專門留下了用于全民健身的空間。
省運會后,一場三館將由濟寧市珠江體育文化發展有限公司負責運營。該公司副總經理任劍丹表示,一場三館將從明年開始進行全民健身活動,“老百姓喜聞樂見的運動設施會在全民健身日免費開放,平時低價開放。”
大型場館的建設、維護成本高昂,任劍丹坦言場館用于全民健身肯定會賠錢,“我們會通過場館的商業運營為全民健身‘造血 ,同時也需要政府的政策支持。”
動員社會力量興建健身場所也是緩解全民健身場館設施不足的有效措施。據了解,煙臺市由社會力量投資興建的體育場所已達100多處。
新模式打消學校開放顧慮
2012年,省體育局、省教育廳、省財政廳確定170所學校的體育設施向社會開放。媒體事后調查,只有一小部分學校按規定向社會開放了體育設施。
“學校開放體育設施是一個復雜的問題。學校在學生安全、設施維護、出現意外后的責任劃分等方面都有顧慮。”一位教育工作者說。
如何打消學校的顧慮?青島市城陽區旺疃小學原來的體育場只有不足200米的跑道,城陽區在建設市民運動公園時,將其擴建成擁有400米標準塑膠跑道的運動場,由學校和社區共用。運動場有兩個大門,學校上課時,學校與運動場之間的大門打開,供學生使用;放學后及節假日,社區通往運動場的大門打開,供社區居民健身用。將學生和健身愛好者進行空間隔離和時間隔離。運動場設有專門的管理辦公室,場地的安全、衛生、設施維護及運營經費都由政府負責,不需要學校操心。
城陽區已有9所學校的體育設施采用這種模式向社會開放。城陽區教育體育局副局長徐立華表示,新建的學校也會采用這種模式。他認為,那些教學區與運動設施相互獨立的學校也可以復制這種模式。
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