近日，國務院印發了《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》（以下簡稱《意見》），其中涉及到不少體育領域和人群。北京晨報記者昨天對《意見》中涉及的部分領域從業者進行了采訪，他們也分別提出了自己的分析和評價。
一 鼓勵運動員走向職業化
《意見》：推進職業體育改革。拓寬職業體育發展渠道，鼓勵具備條件的運動項目走職業化道路，支持教練員、運動員職業化發展。
《意見》提出了“職業體育”,被體育界視為官方認可了的教練員、運動員的“單飛”行為。一位曾從事體育經紀行業的人士表示，在探索階段，讓運動員“單飛”項目很關鍵，“網球、高爾夫、賽車、帆船這些項目在國際上的職業化和商業化已經進展得很成熟，要嘗試向職業化轉型，不妨由這些項目的從業者開始。”網球作為國內最早“試水”的項目，已經有李娜等人獲得巨大成功。“以網球為例，轉入職業的第一步是先簽約一家有影響力的經紀公司。經紀公司不光是為球員尋找代言合同，而是提供全方位的幫助。IMG就給李娜安排過應對媒體的課程，教她如何把最職業的一面展現出來。”專家認為，在此過程中，單項協會和管理中心要敢于放權，“由管理者轉變為引導者”,最終的目的是推動項目的發展，而不是財政行政一把抓。
二 加快體育場館運營轉型
《意見》：創新體育場館運營機制。積極推進場館管理體制改革和運營機制創新，引入和運用現代企業制度，激發場館活力。推行場館設計、建設、運營管理一體化模式，將賽事功能需要與賽后綜合利用有機結合。
萬事達中心是北京球迷的籃球“圣地”,當初北京奧運會的12個新建場館中，萬事達中心是唯一一個完全由民營企業運營管理的。場館運營方北京五棵松體育場館運營管理有限公司相關負責人告訴北京晨報記者，在目前的大環境下，萬事達中心屬于個例，但體育場館運營的前景一定會逐漸脫離政府主導。統計資料顯示，截至去年，全國大小體育場館中，地方體育局下屬的占到70%,這些場館屬于事業單位，靠的是政府撥款為繼。而萬事達中心的投資主體則從一開始就決定了企業化的管理模式。“《意見》中提到的場館設計、建設、運營管理一體化模式，我們從最初規劃時就是這個思路，包括奧運之后的利用，因為投資方要考慮長遠的利益。”這位負責人認為，政策出臺后，各體育場館都要逐步探索如何實行企業化管理，同時履行好社會職能--向公眾開放。
三 放寬賽事轉播權限
《意見》：放寬賽事轉播權限制，除奧運會、亞運會、世界杯足球賽外的其他國內外各類體育賽事，各電視臺可直接購買或轉讓。
CBA聯賽電視版權制作方鴻瑞新楓的總裁許永對此認為，有了政策支持，國內賽事資源市場將更有利于形成良性競爭。“目前，絕大多數地方體育頻道都處于‘吃不飽’的狀態，機器設備長時間閑置，除了自己制作的節目外，其他渠道的資源非常有限。”在許永看來，北京、上海、廣東等國內大的地方體育臺未來都要向公司化方向轉型，面對市場競爭不可避免。“國際賽事版權費用越來越高，按照國內體育頻道24小時的播出機制，播一次就入庫了，成本非常高。如果熱門賽事的轉播權能放開，必然推進播出機制的改變，還有背后的廣告收益，吸引力還是很大的。”
四 制定足球項目長期規劃
《意見》：對發展相對滯后的足球項目制定中長期發展規劃和場地設施建設規劃，大力推廣校園足球和社會足球。
對于這一點，某中超俱樂部的一名負責人在昨天接受北京晨報記者采訪時表示：“這是非常正確的方向，而且切中中國足球在目前發展中存在的要害問題。”這位人士認為：“對于中國足球存在的問題，不管是媒體、球迷還是從業者，大家其實都看得比較清楚。比如目前各級國字號球隊所面臨的選材面就越來越窄，就是因為踢球的孩子越來越少。校園足球與社會足球的推廣可以進一步普及足球，只有當真正踢球的人開始多了，才能慢慢打好中國足球發展的基礎。而且足球的發展提高必須依靠長期規劃，短期內追求效果是不現實的。如果我國的踢球場地越來越多，足球人口越來越多，才會逐漸走上良性循環。國字號的成績是金字塔尖，我們只有先把底基打好，才有資格去追求位于塔尖的成績。”
理論解讀
國家戰略意味著什么
《意見》中明確提出，將全民健身上升為國家戰略，把體育產業作為綠色產業、朝陽產業培育扶持，為體育產業的發展創造條件。針對這一點，北京體育大學博士高泳認為，國家已經認識到國民體質整體下滑的嚴峻性。既然以國務院名義出臺政策，就必將以更大力度來落實倡導已久的全民健身。
“十八大上提出了要提高人力資本含量，而統計顯示，全國青少年體質連續多年下滑，成年人體質情況也不容樂觀，可以看出，中國目前的人力資本還是相對薄弱的，”高泳分析道，“在競技層面，從1984年洛杉磯奧運會，中國的奧運會成績一直都不差，到2008年達到巔峰，而一個不爭的事實是，國民體質監測的情況遠不如發達國家。”根據世界衛生組織公布的居民健康壽命預測及排名，中國位列第81,高居榜首的是我們的鄰居日本。“我國目前經常鍛煉的人群集中在兩極，就是青少年和老年人，極少有成年人堅持鍛煉。而且青少年被列為經常鍛煉的人群，很大一部分原因是學校體育課，具體實施情況就另當別論了。”根據高泳的解讀，我國目前全民健身仍未達到“普及”的程度。“既然是以國務院，而不是國家體育總局的名義發布文件，說明這已經成為一個全社會關注的問題，國家也必然會展開全面調研，制定相應措施。”
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