“今年9月1日，杭州老城區(qū)251所中小學(xué)體育場地對外開放，截至11月底，杭城開通健身市民卡近41萬張，進(jìn)校園健身人數(shù)達(dá)28萬余人次，其中僅11月份就達(dá)10萬余人次。”近日，杭州市教育局副局長蔣莉拿著最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，興奮地告訴記者。
早在2001年，杭州就開始了學(xué)校體育場地對社會開放的探索，但受校園安全等各種因素影響，曾一度陷入停頓。隨著人們對健康問題重視程度的不斷提高，希望學(xué)校向社會開放體育場地的呼聲日益強(qiáng)烈。
今年，杭州市政府在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了“全面開放、全域聯(lián)動、全民健身”的工作思路。杭州市政府規(guī)定，從2014年起，政府補(bǔ)助全市學(xué)校場地開放管理人員經(jīng)費(fèi)每年每校（校區(qū)）5萬元，市本級開放學(xué)校（校區(qū)）管理人員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由市財政從體育公益金中安排。9月1日起，杭州6個老城區(qū)的251所學(xué)校附近的居民，憑市民卡就可以刷卡進(jìn)入校園健身；與此同時，杭州市政府還明確要求蕭山區(qū)、余杭區(qū)以及其他五縣（市）轄區(qū)內(nèi)有條件開放的公辦中小學(xué)校（含市本級直屬學(xué)校）體育場地設(shè)施12月1日起都要100%向社會開放，并將學(xué)校場地開放工作列入政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)督查內(nèi)容。
上城區(qū)清泰實驗學(xué)校是處在社區(qū)中間的一所公辦九年一貫制學(xué)校。該校不僅室外操場全年無條件全天全面開放、活動器械無條件免費(fèi)使用，而且室內(nèi)球館、圖書室、報告廳、計算機(jī)房等設(shè)施也可以預(yù)約、協(xié)商免費(fèi)使用，為社區(qū)居民提供了很好的環(huán)境。
“學(xué)校對社區(qū)居民開放至今，實現(xiàn)了零投訴、零事故，得到居民的廣泛稱贊。2013年一項隨機(jī)對全區(qū)部分家長抽查表明，清泰實驗學(xué)校家長滿意率在90%以上，居全區(qū)首位。”清泰實驗學(xué)校校長劉暉軍說。
清泰實驗學(xué)校向社區(qū)開放體育設(shè)施是杭州市中小學(xué)體育場地全面對外開放的一個縮影。杭州市體育局副局長丁炯告訴記者，在杭州，有條件開放的中小學(xué)校（校區(qū)）室外體育場地設(shè)施全部都按時、免費(fèi)向社會開放。
按照學(xué)校室外體育場所是否完好，學(xué)校內(nèi)是否有住校生、是否要上晚自習(xí)等客觀原因，杭州市將開放學(xué)校分為AB兩類。A類為周一至周五每天早、晚開放3小時，雙休日、節(jié)假日、寒暑假，每天開放6小時；開放條件是學(xué)校室外體育場地完好，沒有住校生、沒有學(xué)生上晚自習(xí)。B類為雙休日、節(jié)假日、寒暑假每天開放6小時或寒暑假每天開放6小時；開放條件是學(xué)校室外體育場地完好，高中學(xué)校安排學(xué)生晚自習(xí)、有部分住校生或全寄宿制學(xué)校。
據(jù)統(tǒng)計，杭州老城區(qū)的251所學(xué)校當(dāng)中，A類學(xué)校有222所，B類學(xué)校有29所。各相關(guān)學(xué)校（校區(qū)）在確保開放時間量的前提下，也可以自行調(diào)整時間段。每所開放學(xué)校都配備了社區(qū)管理人員、學(xué)校管理人員和社會體育指導(dǎo)員，加強(qiáng)開放期間的管理和科學(xué)健身的輔導(dǎo)工作。
據(jù)了解，為保障學(xué)校安全，杭州市中小學(xué)校（校區(qū)）體育場地設(shè)施向社會開放以市民卡為載體，對進(jìn)入校園健身的市民進(jìn)行身份識別與管理。市民在所在居住地就近選定一所健身學(xué)校，持市民卡前往該學(xué)校所屬社區(qū)登記辦理健身，次日憑市民卡刷卡即可入學(xué)校（校園）健身。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，杭州開放中小學(xué)體育場地，一是有效解決了社會體育資源的匱乏，251所學(xué)校新增可供市民健身的面積達(dá)160萬平方米，可同時容納健身人員5萬人，按每小時1人次計算，每周可增加135萬人次參與健身活動，全市經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例已達(dá)35.5%;二是極大節(jié)約了社會公共資源的經(jīng)費(fèi)投入，據(jù)統(tǒng)計，杭州學(xué)校體育場地開放可節(jié)約5個多億的社會體育公共資源經(jīng)費(fèi)。
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