“開放越多虧損越大”,“光靠健身服務、體育比賽，連水電氣的支出都不夠”……國務院10月公布《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》，政策面迎來了重大利好，但記者在采訪大型體育場館市場化運營時，一些經營者紛紛向記者倒起了苦水。近年來，我省從市到縣都建起了功能齊全的大型體育中心，但繁榮的背后，供給不足、場館閑置等問題也日益突出，大型體育場館如何在保證公益性的前提下，探索出一條市場化運營之路已迫在眉睫。
尷尬：賽事收入不夠水電費
無錫市體育場館與訓練中心負責該市市屬大型體育場館的管理運營，目前已組建三家國有公司運營旗下的25萬平方米體育場館。談起體育本體產業的現狀，無錫市體育場館與訓練中心副主任梁肅淵無奈地搖頭，“全民健身毛收入只夠體育場館運營成本的50%,甚至還不夠水電氣支出。”
江陰暨陽體育產業發展有限公司副總經理李俊偉和梁肅淵有著同樣的感受。李俊偉介紹，該公司負責江陰體育中心體育館、體育場和水上活動中心的運營，中心全民健身年收入大約為1200萬元，但一年的運營成本高達2600萬元，如果遇到大修，成本更高。
賽事的收入也不樂觀。今年江蘇兩支男籃征戰CBA聯賽，目前兩支球隊的主場都放在常州，常州體育產業公司負責江蘇同曦隊主場運營。“主隊客隊在常州的吃住行都由公司負責，門票收入歸公司。”常州體育產業公司董事長、總經理王偉明介紹，“一個主場的成本大約25萬元，一個賽季19個主場，總成本大約在500萬元左右，但作為公司的收入來源票房不理想。”王偉明估算了一下，一個賽季將虧損100萬元。
記者了解到，賽事收不抵支，原因在于收入單一，主要靠門票和贊助，而本應成為賽事主要收入來源的轉播權卻賣不了錢。“在國外，大型賽事轉播權的收入一般占總收入的四成，而國內體育賽事轉播權不僅賣不了錢，承辦單位還得為轉播掏錢。”梁肅淵說。
困惑：公益性和市場化矛盾頻現
如何在確保公益性的同時走出一條市場化運營之路，是大型體育場館面臨的另一個困境。
江陰市體育中心的室外燈光籃球場、排球場、足球場、網球場長年向市民免費開放。今年10月，8片燈光籃球場換嶄新的地膠和籃球架花了100萬元，還投資60萬元更新了足球場的草坪。“沒有市場化運營之前，體育中心是事業單位，打個報告就可申請修護經費，現在這些都得公司掏錢。”李俊偉有點心疼。
去年，國家體育總局等八部委出臺《關于加強大型體育場館運營管理改革創新，提高公共服務水平的意見》后，江陰暨陽體育產業公司今年獲得了105萬元、約占總運營成本4%的政府補助。不過，李俊偉粗略估算了一下，公司僅公益投入一年就高達600萬元，這些補助只能聊解燃眉之急。與此同時，暨陽體育產業公司每年要向國資委上交200萬元的國有資產使用費，另外每年還有200萬元左右的稅。李俊偉感慨，“這個家難當啊！”
我國的大型體育場館絕大多數由政府投資興建，保證公益性，實行免費或低收費開放，是題中應有之義。一些體育產業公司經營者坦言：通過免費或低收費提高場館使用率，必然會增加成本，進而加劇虧損；減少虧損，要么政府增加投入，要么減少免費或低收費項目，然而，這與確保公益、提高資源使用效率的初衷又相違背。
公益和市場真的水火不相容嗎？在王偉明看來，大型體育場館的公益和市場完全可以走出一條共贏的路，關鍵在于政府和運營公司能否解放思想。他認為，公益性部分就是為社會提供公共服務，應由政府以購買公共服務的方式買單。比如政府可以明確常州奧體中心一年該舉辦公益性賽事、群眾體育活動的場次，這些賽事活動也可以向社會招標，由政府購買公共服務，而體育產業部分則完全按市場規律辦事。否則，將公益和市場“一鍋煮”,公益沒有做到位，市場也放不開手腳。
生機：向內挖潛向外拓寬
大型體育場館運營要走出困境，首先應提高場館的開放率，挖掘閑置資源。記者在無錫市體育中心游泳館采訪時，該市濱湖區一家幼兒園正在這里上游泳課。游泳館館長李雅妹介紹，現在附近20多家學校都把游泳課放在了游泳館，游泳館僅今年夏天就培訓了8000人，增加了400萬元的收入。記者注意到，在標準游泳池和跳水池之外，這里還有一塊近1000平米的水面，建成造浪池、戲水區、會員區、普通泳池四個區域，向各種需求的客人開放。
常州奧體中心游泳館則以市場價一半、每人每年350元的價格開展青少年游泳培訓，一年培訓近萬人。王偉明說，游泳館常年開放，一天的水電氣支出就高達3萬元，對學校開放和展開青少年游泳培訓，和對社會開放時間基本不沖突，并沒有增加能耗，卻大大提高了游泳館的使用率。
充分挖掘閑置資源，還要善于將人“請進來”.通過舉辦大型企事業單位的各類業余體育活動，也能給大型場館增加一筆收入。常州奧體中心每年承辦不少公司、企業、機關單位的文體活動，出租場地的同時，免費提供專業的服務，很受單位的歡迎。無錫體育公園只有24片羽毛球場地，一年通過吸引、舉辦各種羽毛球比賽的活動，有150萬元的收入。梁肅淵說：“搞活動，投資不大，但收益好，企業也愿意贊助。”
一些體育場館嘗試通過輸出專業化管理拓寬收入渠道，也獲得了意外之喜。從2012年開始，無錫市體育場館與訓練管理中心下屬的3家公司開始輸出管理，托管了該市9所學校的體育館。無錫市體育場館與訓練中心主任唐加俊告訴記者，去年輸出管理的收入突破了1000萬元，今年將達到1200萬元左右。
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