據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道，全民健身天天提，但具體到群眾去哪兒鍛煉，這個問題又不好回答。去年年底發(fā)布的《第六次全國體育場地普查數(shù)據(jù)公報》顯示：目前，我國人均擁有的體育場地約為1.46平方米，這個數(shù)字還不足美國的1/10、日本的1/12.給群眾找地兒鍛煉，成了當(dāng)務(wù)之急。
按照正常邏輯，這事兒一要靠新建，二要靠內(nèi)部挖掘潛力。數(shù)據(jù)顯示，全國各類體育場地中，學(xué)校占了近一半兒，自然被列到了深挖榜單的第一位。事實上，從2006年開始，學(xué)校的體育設(shè)施就已經(jīng)試點(diǎn)對外開放，到去年國務(wù)院“加開發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)第46號文件”當(dāng)中，學(xué)校體育場免收費(fèi)或低收費(fèi)對外開放又被重點(diǎn)提起，甚至還對開放情況作出了向社會公開的要求。那么各地的落實情況又如何呢？
合肥市民李女士家距離當(dāng)?shù)氐暮戏拾酥袃H一步之遙，在得知八中的體育設(shè)施對外開放后，她帶著羽毛球拍興沖沖到走到了學(xué)校，結(jié)果發(fā)現(xiàn)門外張貼了一張告示，操場不再對外開放。失望之余李女士又前往了合肥五十中南區(qū)，結(jié)果又被禮貌的請了出來。
李女士：讓我們進(jìn)去了，打了一會就讓我們出來，說要打到羽毛球館去打，學(xué)校不能打。
回到家，李女士上網(wǎng)查閱了相關(guān)部門的網(wǎng)站，發(fā)現(xiàn)合肥八中和五十中南區(qū)都是明確對外開放的。
李女士：它寫的那么清楚，為什么我到學(xué)校去問的時候，它就是這個樣子的呢？
江西的情況和安徽類似，中小學(xué)校園大部分是大門緊閉，而且有門衛(wèi)執(zhí)勤，拒絕閑雜人員進(jìn)入。有一些在市中心的大學(xué)校園，雖然體育場館會對外開放，但需要收費(fèi)，而且人滿為患。
南昌市民齊小姐表示，要找到一個能運(yùn)動，價格又實惠的場所還真不容易。
齊小姐：可是發(fā)現(xiàn)很多時候，我們想找一個好的運(yùn)動場所特別難，可是我發(fā)現(xiàn)一個非常奇怪的現(xiàn)象，就是像很多學(xué)校空著的體育場啊，足球場啊，我們給錢也不讓用，會讓我覺得很懊惱，覺得資源比較浪費(fèi)。
數(shù)據(jù)顯示，全國半數(shù)左右的體育場館集中在各類學(xué)校。試點(diǎn)開放近10年，學(xué)校的體育場卻陷入了開放、封閉、封閉再開放的死循環(huán)，這其中到底有哪些隱情呢？
先來聽聽教育工作者的苦衷。
南昌市教育局的相關(guān)人員：前年開始，我們就跟學(xué)校說要開放，但是后面蠻難執(zhí)行的，因為考慮到安全的因素。
寧波市人大代表朱升海也在調(diào)研中聽到了校長們關(guān)于場館開放后管理困難的種種抱怨。
朱升海：比如說來這里活動的居民總體上有些人素質(zhì)還不是特別高，垃圾亂扔，有些花木要損壞，遛狗也在里面遛。學(xué)校專門開放以后，相對來說，設(shè)施維護(hù)，衛(wèi)生清潔，費(fèi)用又增加了。
不難發(fā)現(xiàn)，校長們考慮更多的是安全和管理費(fèi)用。針對這兩個問題，寧波市江北區(qū)加大財政撥款力度，并為來校園鍛煉的市民購買了保險，從一定程度上打消了校長的顧慮。該區(qū)學(xué)校體育設(shè)施開放程度達(dá)到了100%.
寧波市江北區(qū)教育局體育課科長桂世昌：管理費(fèi)，大的學(xué)校800塊一個月，小的學(xué)校600塊一個月，這個是給保安。保險是必須買好的，這個考慮到學(xué)校安全問題。比如器械壞了，腳扭傷了。一個學(xué)校2000塊錢，最高保額保險公司提供十萬塊錢。
類似的補(bǔ)助合肥市也在推行，2014年，他們對每所開放的學(xué)校都給予了8萬元的財政補(bǔ)貼。那么問題來了，為什么同樣都有財政補(bǔ)貼，有的學(xué)校開放做的很好，有的學(xué)校卻是選擇性開放呢？對此，合肥市廬陽區(qū)教體局體育科科長李長保說，作為最早的開放試點(diǎn)，他們的經(jīng)驗是不能“一碗水端平”,要有嚴(yán)格的考核機(jī)制。在約束學(xué)校的同時也應(yīng)該通過協(xié)議約束來鍛煉的市民。
李長保：打分，不好的學(xué)校扣錢，好的學(xué)校多獎勵，不定期的暗訪。簽協(xié)議，然后居民到社居委辦卡，然后憑證進(jìn)學(xué)校鍛煉。
南京一所高等職業(yè)學(xué)校的校長曾到美國考察當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)學(xué)校體育設(shè)施，交流后他的直接觀感是使用權(quán)和所有權(quán)的分離，讓我們公民還缺一顆愛護(hù)公共體育設(shè)施的心。
校長：我到美國也看過，人家學(xué)校是社區(qū)會員投資建設(shè)，然后供養(yǎng)，我們是政府財政供養(yǎng)，是兩條線，他自己建的東西、買的東西，從內(nèi)心上會愛護(hù)，我們是公有的，從使用權(quán)和所有權(quán)角度上是分離的，在這種情況下，他會有不愛護(hù)的情況。
記者手記
2014年，國家曾提出到2025年，全國體育場地建設(shè)的目標(biāo)將是人均2.0平方米左右，相對于目前的人均1.46平方米這是一個大幅度的提升。而目前，我國的大城市中心城區(qū)寸土寸金，政府不可能將大片價值千金的土地來用來增加體育場地面積，只能從園林部門的公園用地和民房部門的地下空間來開辟，但園林和民防部門均有相應(yīng)的法律法規(guī)很難突破。想要讓更多的老百姓有地兒鍛煉，學(xué)校這扇時開時關(guān)的門，還得想辦法讓他盡早的大敞四開，為群眾服務(wù)。
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