日前，有市民向本報反映，開業不久的九龍坡區煙燈山體育館室內網球場收費達300元/小時，普通市民大多消費不起。市民質疑：體育館是公共服務設施，收費這么高，是否合理？對此，記者展開調查。
煙燈山體育館由私人經營？
4月7日，記者來到位于九龍坡高新區煙燈山公園西側的煙燈山體育館，了解網球場的收費情況。
“我想到這邊打網球，怎么收費的？”
“一小時300元錢，目前，正在搞活動，算下來一小時240元。”前臺接待人員告訴記者，如果充值辦卡，算下來會更劃算。
“怎么這么貴，奧體中心打一次網球也就五六十元錢。”
“那檔次不一樣，我們是全新場地，更衣室、浴室、衛生間配套都非常高檔。”前臺接待人員對記者說。
記者又問：“體育館不是公共服務設施嗎？收費這么高，一般人消費不起啊。”
“我們不是政府主辦的公益性體育館，是私人經營的。”前臺接待人員回答。
隨后，記者在煙燈山體育館對外網站上看到，煙燈山體育館與公園都由煙燈山公園及劉伯承六店舊居管理中心主管。煙燈山體育館的主管單位怎么會是私人企業？該管理中心一位負責人表示，管理中心的性質屬于“民辦非企業”單位，屬于社會組織，因此，煙燈山體育館按市場收費，是合理的。
原是政府引進社會資本辦體育事業
這究竟是怎么回事？記者采訪了九龍坡區體育局產業處相關負責人，他表示，煙燈山體育館并沒有在該局備案，并非是政府主辦的公益性體育場館。“政府修的公益性場館，肯定要比市場收費低一些，讓更多市民能用得起。”該負責人說，社會企業參與修建的體育場館，如何收費則由企業說了算。
體育場館收費如何定價？市體育局產業處相關負責人表示，社會企業參辦的體育場館，靠市場調節，企業自行定價后，向物價部門報備，由物價部門核定即可。
煙燈山公園管理中心為什么是“民辦非企業”單位？記者從煙燈山公園所在轄區九龍坡渝州路街道六店社區、九龍坡高新區管委會等了解到，煙燈山公園建成后就免費開放，但公園的綠化和設施需要專人維護，為減輕負擔，高新區管委會引進了社會資本參與管理，其后，也由該企業參與修建煙燈山體育館，并負責經營。
據悉，該模式被稱為PPP模式，即指政府公共部門和私人部門合作完成基礎設施的投資和建設，滿足城市對基礎設施的需求。PPP模式將這些不具有商業投資價值的項目商業化，在項目運營過程中，私人機構將可以收回投資并賺取利潤。在我國體育場工程按PPP模式建設的，最為出名的是“鳥巢”項目，參與修建的企業獲得了鳥巢場館相當長時間的特許經營權。
九龍坡區體育局相關負責人表示，當前，國家倡導社會資本參與體育事業建設，PPP模式將會越來越常見。
而對于市民反映收費太高的問題，煙燈山公園管理中心相關負責人表示，他們正在考慮推行分時段收費辦法，市民在下午4點之前來打球，價格將相對較低。
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