體育場館免費開放度不足，稅費高運營負擔(dān)大，體育場館業(yè)稅費占總收入比重約為23%.昨日，省政協(xié)科教衛(wèi)體委調(diào)研廣東體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，記者從座談會獲悉，廣東省發(fā)改委已完成《廣東省貫徹<國務(wù)院關(guān)于發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見>的意見》（以下簡稱《意見》）的起草，并計劃于近期征求意見。計劃中將提出加大財政支持力度，設(shè)立省級體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，同時對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展實行稅費優(yōu)惠。
公共體育設(shè)施免費開放有難度
公共體育場館開放是很多市民關(guān)注的焦點，平時周末健身能否獲得免費場館？省體育局副局長招少鳴直言，公共體育設(shè)施免費向社會開放，在執(zhí)行過程中有一定的難度。有些體育部門管理的公共體育場館設(shè)施主要用于訓(xùn)練、比賽，向公眾開放的時間有限，機關(guān)企事業(yè)單位和學(xué)校管理的公共體育場館設(shè)施主要是單位和學(xué)校使用，向公眾開放率不高。開放單位的組織管理、收費使用、保險購買、稅收優(yōu)惠等難以落實。青少年運動的場地少之又少，只有學(xué)校對學(xué)生免費開放。
體育場館稅費比重23% 高租金高費用壓力大
省發(fā)改委社會發(fā)展處調(diào)研員牛國利介紹，體育資源相對于群眾需求還有所欠缺，隨著城市發(fā)展，體育公共設(shè)施空間不斷被壓縮，經(jīng)營性體育場館受限于高租金和高費用，場館面積偏小，數(shù)量有限，與群眾日益高漲的健身需求相比，供給仍顯不足，群眾所需的多元化體育服務(wù)還有提升空間。
外資與社會資本進入體育產(chǎn)業(yè)仍顯不足。省發(fā)改委調(diào)研顯示，體育服務(wù)業(yè)稅費占總收入比重約為4%;體育用品制造業(yè)企業(yè)稅費占總收入比重約為14%,職業(yè)體育俱樂部稅費占總收入比重約為29%,體育場館業(yè)稅費占總收入比重約為23%.其中，體育場館也稅費負擔(dān)僅次于俱樂部稅費。
新政有望出臺 為體育產(chǎn)業(yè)減稅
牛國利透露，省發(fā)改委和體育局牽頭起草的《意見》已經(jīng)完成，并計劃與近期征求意見。《意見》中對兩方面盡快形成具體的配套實施細則。一個是財政支持，省級體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金有望出臺。第二個就是稅費優(yōu)惠實施辦法，包括對企業(yè)發(fā)生的體育冠名、廣告性贊助、公益性廣告等支出的稅務(wù)優(yōu)惠，對財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的體育場館、體育學(xué)校自用的房產(chǎn)的稅務(wù)優(yōu)惠，對企業(yè)、個人和其他社會力量向體育賽事活動、優(yōu)秀運動隊、公益性體育設(shè)施等捐贈的稅務(wù)優(yōu)惠，對體育學(xué)校以及體育服務(wù)企業(yè)用水用電用氣價格、體育企業(yè)排放污染物等稅費優(yōu)惠等。
牛國利說，在大型體育場館免費低收費開放上給與資金支持，在省財政中安排大型體育場館免費或低收費開放補助經(jīng)費。未來還將盡快建立省發(fā)改委和體育局牽頭，財政、國土、稅務(wù)、金融、旅游、文化、科技等有關(guān)部門共同參與的體育產(chǎn)業(yè)部門聯(lián)席會議制度，形成體育產(chǎn)業(yè)工作協(xié)同機制。建議省政府將體育產(chǎn)業(yè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將體育產(chǎn)業(yè)工作納入對各地區(qū)的工作考核內(nèi)容。
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