作為安倍經濟學的重要成果,提振日本國民自信心的東京奧運會,將在5年后舉行。這也是時隔56年,在日本東京再一次舉辦的奧運會,應該說東京曾經有3次舉辦奧運會的機會,上個世界的戰爭使本來預定在東京舉辦的奧運會取消。戰后,日本又一次從廢墟上站起,1964年,東京奧運會是奧運史上一次非常成功的奧運會。很多日本人,東京人對這屆奧運會的印象很深,所以當安倍首相要再次舉辦奧運會的想法提出后,贏得包括東京人在內的所有日本人的支持。在申辦的最后演說中,美女的“東京歡迎你”,又是打動了很多國際奧委會委員的心,當國際奧委會主席宣布東京是最后的贏家時,日本全國沸騰,日本勝利了。
勝利的余韻還未完全消失,問題就擺上案頭,與很多國家申請奧運會時的情況一樣,申辦國在申辦時好話說盡,但是具體承辦時,卻要有各種理由的修改。新東京奧運會也是這樣,原來向國際奧委會提出的計劃是,開一個節約的奧運會,但是各種現實讓這個夢想破滅,其中最好的例子就是主會場的問題。
東京奧運會主體育場
過去的兩屆奧運會給各位觀眾留下深刻印象的就是奧運主體育場。如北京奧運主體育場鳥巢現在成為北京市的地標建筑,在奧運建筑史上也留下重重的一筆,這個建筑的建造費用按照當時的成本估算,約20億人民幣。之后倫敦奧運會,主體育場的建筑業是奧運主辦者最關心的建筑,這個建筑的費用在30億人民幣左右,都是在可控的范圍內。
而新東京奧運的標志性建筑也是奧運主體育場,這個準備原來舊國立體育場基礎上建造的建筑,包含了許多東京人,日本的期待。新的奧運主體育場是伊拉克建筑哈蒂德的方案,在申奧時的估算是1300億日元(約60億人民幣)。這個價格還在可控范圍內,所以日本決定采用這個方案作為奧運會主體育場的方案介紹給國際奧委會委員,結果是贏得廣泛的好評,為日本取得奧運主辦權立下汗馬功勞。
但是在正式估計建設成本時發現,原來的1300億日元的建筑費用,一下子上跳到3000億日元,而且還不是最后的全部價格。這樣日本輿論一片嘩然,認為申奧委員會的在申請奧運會時的預算是在欺騙輿論。在強大的輿論壓力下,奧運主體育場的建造主管部門,日本體育振興委員會不得不又在去年年中把預算壓縮到1650億日元,平息了輿論。可本月在最后決定建筑事項的委員會上,最后決定的建筑費用是2500億日元,又回到了去年的水準。
錢的額度決定了,那么錢從哪里來呢?這個卻還是決定不了。
日本公共事業中的政治家與官僚勾結的問題,在這個奧運主體育場建設中表現得淋漓盡致。為何要決定這個貴的建筑,而且使用的都是納稅人的錢。而且在這個決定中,主要的決策者文部大臣下村,以及設計案的強力推進者安藤都沒有出席。
為了誰支付這個龐大費用,日本政府(文部省)與東京都發生了公開的爭執,日本文部省認為建筑費用上漲,東京都要承擔一部分費用,約500億日元,而東京都知事卻認為,這樣的負擔不合理,不會遵從國家的指示支付這筆不合理的費用。而且問題還沒有完結,除了2500億的建設費用以外,還有每年的約1000億日元的維護保養費,這筆費用還沒有著落。
奧運經費日本大臣與東京都知事商談
如果在日本民間機構,公司工作過的人都知道,在編纂預算時,都會有很詳細的計劃,并且這個預算的財政來源是什么,如何確保也是關鍵,而新東京奧運會的奧運主體體育場計劃的計算制定,實在看不出是先進國家的先進性,連財源都沒有決定,計劃就制定出來,這不是要搶錢的節奏。
舉一個例子,為何這么匆忙地決定最后的施工費用,是日本體育振興委員會想快點把這個燙手的山芋送出去,找一家顧問公司管理。而實際上,這個顧問公司的費用都沒有著落。據日本體育振興委員會上級部門,日本文部省的官員透露,如果東京都不支付的話,要確保財源就是多發彩票。
而且還有一個致命的問題,現在從日程上看,就算有人捐錢使這個財源都確保了,要確保體育場的如期完工也是一件極其困難的事情。每次奧運會的奧運報道中體育場是否如期竣工是媒體關注的重要內容,筆者發現從洛杉磯奧運會開始,日本媒體對這個話題很感興趣,也是緊追不放,這次工期延遲要落到自己頭上,這時該如何是好呢?
筆者擔心,當所有的辦法都不能拿到錢時,安倍政府面臨巨大的財政壓力,這時或許就要用“愛國心”號召民眾繳納“奧運臨時稅”,東京人或者日本全國民眾都要支付一筆錢,愛國是需要代價的。
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