核心提示“從2011年開始，鄭州市宣布，包括鄭州九中、鄭州二十三中在內的32所學校的體育設施對外開放，為了彌補這些學校體育設施對外開放期間值守人員加班工資和設施、器材維護費用，鄭州市財政局專門給每所學校下發了幾十萬元的財政補貼資金，但鄭州九中、鄭州二十三中兩所學校拿了政府的財政補貼后，卻不讓市民進校園進行鍛煉，這不是在糊弄教育局和市民嗎？”連日來，不斷有鄭州市民向本報反映這一情況，大河報記者隨即對此展開調查。
鄭州九中 不對外就是不對外，這是學校的規定
接到眾多市民反映后，大河報記者前去核實。
8月11日上午，大河報記者首先來到位于鄭州市農業路和文化路交叉口西北角的鄭州九中，透過鐵柵欄，只見該校足球場上空無一人，籃球場內空無一人，塑膠跑道上空無一人，整個體育場靜悄悄的。
在該校大門口，記者沒有看到規定要設置的“校園體育設施對外開放公示牌”.在門衛室，記者對兩名值班人員說，有一個籃球隊想到校園內打球，同時在校園的跑道上跑跑步，先來預約一下。兩名值班人員說，學校的體育設施不對外開放，不能進去鍛煉。
“2011年鄭州市教育局就對外宣布，鄭州九中是第一批體育設施對外開放的學校，怎么會不對外開放呢？”記者問道。“你把文件拿出來讓我看看，體育設施是我們學校自己用的，不對外就是不對外，這是學校的規定，你說那么多有用嗎？”值班人員說。
記者提出聯系一下該校辦公室，問問情況，但兩名值班人員不愿提供任何聯系方式。
“當初看到鄭州九中體育設施對外開放的信息后，我們非常興奮，該校的塑膠跑道非常適合跑步，但我們去了多次，均吃了閉門羹，門口的值班人員根本就不理你，說啥也不讓進。后來，我們死了心，只好繼續在大街上跑步。鄭州市教育局公開承諾該校體育設施對外開放，結果成了一句空話。”鄭州九中附近居民朱先生說。
鄭州二十三中 必須先預約，預約電話我不能告訴你
8月12日下午，大河報記者又來到位于鄭州市經二路和政四街交叉口東北角的鄭州二十三中，該校大門非常氣派，但門口也沒有“校園體育設施對外開放公示牌”.
“我們想預約到你們學校打籃球。”記者對門口的值班人員說。值班人員說：“必須是團隊才能進校園鍛煉，并且要先和校領導預約。”記者問：“學校的預約電話是多少？”“電話我不能告訴你。”值班人員回答。
大河報記者又在附近居民中進行了采訪，不少市民對鄭州二十三中不執行鄭州市教育局的規定，不讓市民進校鍛煉的行為表示不滿。
記者查閱公開信息顯示，鄭州九中是2011年鄭州市對外公布的第一批體育設施對外開放學校之一，鄭州二十三中是2012年第二批體育設施對外開放的學校之一。
與此同時，記者又到鄭州七中、十一中、三十九中等對外開放良好的學校采訪，發現這些學校均在門口醒目位置設置有對外開放公示牌并留有學校老師的電話，預約都較為方便。
鄭州市財政局教科文處補貼資金年初就已發放到位
大河報記者注意到，2006年，鄭州市政府下發的《鄭州市人民政府關于開展市民健身活動的意見》提到，鼓勵學校的體育健身場地在法定節假日和寒暑假向社會開放。
根據此規定，鄭州市教育局多次下文，要求所屬中學的體育設施對外開放，讓市民進校園鍛煉，截至目前，已經有包括鄭州九中、鄭州二十三中在內的32所學校體育設施對外開放。為了調動學校的積極性，鄭州市財政局還專門向這些學校發放了財政補貼，以彌補學校體育設施開放期間工作人員的加班工資和體育設施的維護費用。
鄭州市財政局教科文處的工作人員說，年初就把補貼資金直接撥付到這32所學校的財政資金賬戶上，由于各學校體育設施多少以及場地大小不一，向各學校撥付的財政補貼數目也不一樣。
“我們的確收到了鄭州市財政局的體育設施對外開放財政補貼，補貼金額都是每年幾十萬元，這些補貼主要用在人員的加班工資和設施、器材的維護上。”多個學校的有關負責人在接受大河報記者采訪時說。
那么，為什么鄭州九中、鄭州二十三中接受了財政補貼后，卻不對市民開放體育設施呢？
昨日，大河報記者通過114查號臺查詢到鄭州九中、鄭州二十三中兩校辦公室的電話。鄭州九中辦公室的一位工作人員說，她不清楚該校的體育設施是否對外開放，也不清楚該校是否收到了財政補貼，她讓記者跟該校學生發展處聯系，并提供了一個手機號，但記者多次撥打該手機，該手機均處于關機狀態。
而根據114查號臺提供的鄭州二十三中的辦公電話，記者多次撥打，均無人接聽。
律師說法這種行為涉嫌非法占用財政資金
“兩所學校領取了政府的財政補貼，卻不讓市民進校園健身，這不是糊弄政府和市民嗎？”在聽了記者反饋的情況后，鄭州市民李先生說。
河南仟問律師事務所主任羅新建和河南國基律師事務所主任李晴川說，按照國家規定，財政資金都是專款專用，鄭州九中、鄭州二十三中在領取了體育設施對外開放的財政補貼后，卻不讓市民進校園健身，這是一種典型的非法占用財政資金行為，建議上級機關按照《財政違法行為處罰處分條例》的規定，追回有關財政資金，并對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予相應的紀律處分。
兩位律師同時建議，鄭州市教育局在制定相關政策時，也應該對那些人為設置門檻不讓市民順利進校鍛煉的學校制定一些懲治措施。
鄭州市教育局體衛處：如果情況屬實，將對有關責任人嚴肅處理
昨天下午，記者把有關情況向鄭州市教育局體衛處反映，該處的林先生說，這兩所學校目前都是體育設施對外開放學校，而且兩所學校均已領取了相應的財政補貼資金，至于未設置公示牌、不讓市民進校鍛煉等情況，他們將展開調查，如果情況屬實，將對有關責任人嚴肅處理。
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