“以前只能沿著街道跑，車多、人多、灰塵多，既不安全環境又差。”家住安徽省馬鞍山市師苑小學附近的吳本明高興地告訴記者：“現在可以在學校操場跑步了。”
政府投資建設的公辦體育場館相當大部分在學校里，《全民健身條例》要求學校體育設施向公眾開放。開放情況如何？群眾有什么訴求？學校有什么難處？各地有什么探索？
市民：想要鍛煉，能去哪兒？
師苑小學是馬鞍山市第一批試點早晚和節假日開放的小學。校長王學蘭告訴記者，平均每天約有300人來學校鍛煉，開放8年來已接待近40萬人次。“為了滿足市民的健身鍛煉需求，同時保證正常教學工作，學校嚴格控制早晚開放時間，并與社區合作，要求每一名進校鍛煉者都必須在社區辦理健身卡，以方便加強管理。”
雖然各地都在推進學校體育設施向公眾開放，但有不少學校覺得“多一事不如少一事”,開放措施和宣傳告知不積極、不到位，導致周邊市民不知情，還有些學校找各種理由不對外開放，導致學校體育設施開放存在卡殼現象。
“附近缺少鍛煉的地方，花城小學只對外開放籃球場，盼著操場也能開放，這樣就有鍛煉的地方了。”家住深圳寶安區的晏女士話語間透著期盼。深圳市從今年起，要求非寄宿制公立中小學校的體育場和體育館實行開放，如未做到，主管人員和直接責任人員或將受到行政處分。
學校：落實跟進，難在哪兒？
“校園體育設施向公眾開放，安全是首要顧慮。”馬鞍山市教育局有關負責人表示，學校自身的安全、健身者的運動安全、校園體育設施安全等都是必須考慮的事，“有些校長擔心，鍛煉者在學校鍛煉受傷后會賴上學校”.
深圳市福田區某小學曾停止過一段時間的對外開放，因為學校確實有難處：一是有些鍛煉者留下了空礦泉水瓶、煙頭等垃圾，破壞了校園的環境衛生，而學校并沒有相關經費請人善后打掃；二是向公眾開放后，有些器材存在超負荷使用的情況，容易造成器材損耗過快和安全責任不明確等問題，從而讓學校陷入糾紛。這些問題困擾著學校，使之有些望而卻步。
“該開放的開放，不該開放的還是不能開放，開放應該有條件限制。”深圳市福田區梅山小學校長劉東風認為，場館對外開放要根據學校所在社區的情況而定。此外，政府也應該有跟進的配套措施，“光讓學校一方努力，難度很大”.
探索：搞好開放，路在哪兒？
上海市普陀區桃浦鎮率先引入專業體育公司作為第三方參與管理，探索學校體育設施向社會開放的新模式，學校只負責提供場地和設施，其他如聘保安維護秩序、請人打掃清潔、維護保養器械等均由第三方負責。據介紹，桃浦鎮政府提供一定的補貼，同時設定包括年度總人次、滿意度等4項考核指標進行監管，這一模式基本厘清了政府、學校、居民和企業四者之間的責權利關系，解決了學校的后顧之憂。
馬鞍山市第二中學的體育設施較為健全，采取了室外場地完全免費、室內場地適當收費的管理模式。據介紹，在體育場地對外開放中，馬鞍山市各級相關部門和單位對這項工作給予了大力支持，或者提供開放產生的場地管理、設備維護、人員工資等方面的資金補貼；或者與學校合作共同管理，并在提供健身者保險、減輕學校后顧之憂等方面進行了有效嘗試。
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