據媒體報道,在上海,被稱為“史上最嚴”的學校跑道塑膠面標準《學校運動場地塑膠面層有害物質限量》已開始實施。在這部新標準里,規定了學校運動場地塑膠面層有害物質限量的術語和定義、要求、試驗方法、檢驗規則和檢測報告,適用于各級各類學校室外運動場地用塑膠面層及其原料。
用嚴苛的地方標準倒推新“國標”
塑膠體育場本來是學生們鍛煉身體,增強體質的場所,但“毒跑道”卻使其成為了危害學生健康的源頭。“毒跑道”之惡,首先在于給學生的健康帶來了危害,沖擊著人們對校園安全的信心。同時,這種劣幣驅逐良幣的現象,也危害了整個行業的正常發展,讓那些做跑道的優質企業受到損害。
“毒跑道”事件有多重原因。業主、建設單位缺乏對行業的了解,在招標環節盲目造低價,而廠家為了中標則無底線壓低價格,然后在施工過程中偷工減料、以次充好,違規添加有毒有害化學物質以降低成本;在生產環節,則充斥著一些無資質的無良生產商;進入驗收環節,相關檢測又形同虛設,甚至可以“給紅包就過”.究其根源,不僅僅是利益誘惑面前道德底線的全面失守,也與國家標準落后、不夠細化有很大關系。
我國目前實施的塑膠跑道國家標準缺乏強制性,檢測指標不全面,缺少對氯化物、TVOC(總揮發性有機物)等有害物質的規定,對在暴曬等情況下跑道上方的空氣質量的關注也明顯不夠。這就給“毒跑道”順利通過驗收提供了可乘之機。所以,更新“國標”,給塑膠跑道建設劃定一道清晰、嚴格、科學的紅線,使跑道建設的各個流程都在一個可以控制的框架內進行,也就成為了各方呼吁的焦點。
在上海“史上最嚴”跑道標準實施之前,各地也陸續出臺了跑道的“省標”“市標”,很多方面值得“國標”制定者借鑒。比如,今年5月份實施的深圳“市標”則將檢測范圍從國標中的7種有害物質擴大到了15種,而且不僅關注成品的性能指標,還對材料、施工質量、監理和驗收等方面進行了規范。
與目前的“國標”相比,這些地方標準不僅更嚴苛,而且考慮得也更加周密,有利于最大程度減少跑道中的有毒有害物質。所以,在“國標”更新之前,各地根據地區實際情況制定“省標”“市標”的做法,值得鼓勵和推廣。這些地方標準不僅能夠在“國標”更新之前承擔起規范塑膠跑道建設,保障跑道安全、學生健康的重任,還可以為新“國標”的出臺提供經驗借鑒,并推動新“國標”的加快完善。
當然,有一套嚴格的標準是一回事,這套標準是否能夠嚴格實施又是另一回事。一紙“新國標”并不能讓我們徹底告別“毒跑道”,如果做不好過程控制,有關部門不能各盡其責,那么再嚴苛的跑道標準,也可能不過是廢紙一張。(作者 楊三喜 系本報見習記者)
沒有塑膠跑道也可辦出好教育
塑膠跑道,一個本來為著孩子身心發展而誕生的體育設施,不知何時竟成了人人誅討的“健康殺手”,從以前學校品位與時尚的一個代表,到如今人人自危、人人談“道”色變,這也許是讓人們始料未及的。
“毒跑道”事件的頻發,盡管教育、建設、質監等部門都難辭其咎,然而這與一些學校不顧實際,盲目追求“教育政績”也不無關系,一些教育管理者對什么是好的教育、什么是好的學校的理解出現了一定偏差。
教育的本質在于成全,好的教育應該是成全學生的發展與成長的教育,應該是讓學生個性得以張揚、身心得以愉悅的教育。好教育離不開硬件條件的支撐,但硬件絕不是好教育的全部。如果我們所提供的教育連學生的安全與健康都不能保證,讓學生的當下和未來都感受不到快樂和幸福,無論校園硬件怎么高大上,這樣的教育絕對是有問題的。
好學校一定是孩子們喜歡的學校,孩子們喜歡學校的理由,當然包括學校優美的環境、完備的設施設備,當然也包括學校有大氣美觀的塑膠跑道和運動場,但這也并不是好學校的全部。能夠真正留住孩子們心的好學校,還在于校園里濃郁的文化氛圍、濃厚的書香氣息,還在于校園里溫暖和諧的師生關系、團結互助的同學友情,還在于校園里豐富多彩的興趣活動、自主生動的有效課堂。
隨著社會的發展,學校辦學條件與時俱進,建塑膠跑道和運動場,這當然是好事,但必須本著對孩子健康與成長負責的態度,從資格準入、材質選擇、嚴格招標、信息公開、加強監督等環節入手,除了政府其他職能部門層層把關外,作為教育主管部門和學校更應該履職盡責,有所作為。
“一切為了孩子”絕不是一個輕易的承諾,也絕不是說在嘴上的空話,它要求我們必須具有愛的情懷,具有一切為了學生的堅定立場。如果類似的有毒塑膠跑道還在校園里大行其道,無論給人們所帶來的外在感覺怎樣的光鮮亮麗,那都是對教育的破壞,對孩子的傷害。(作者 湯勇 系四川省閬中市教科局局長)
層層把關 才能真正“排毒”
總的來看,近些年校園鋪設塑膠跑道已呈“遍地開花”之勢,“堵不如疏”恐怕才是治理問題跑道的現實選擇。而這當中,唯有嚴密實施層層把關,嚴格做到齊抓共管,才有望早日使公眾對塑膠跑道不再“談毒色變”.
毒跑道事件頻發的背后,是全國運動場地更新換代的大背景。隨著國家對教育產業的投入,大量資金涌入校園,塑膠跑道早已成為很多學校的標配,其增長趨勢可謂“一發不可收”.與師生生活密切相關的建設工程與項目,絕不容許存在“有毒有害”的潛在風險。那么,要做到校園塑膠跑道的真正“排毒”,還得堅持確立多方聯手的“一盤棋”思想,政府部門、教育主管部門、學校、家長都應積極發揮好各自的作用。
的確,“毒跑道”事件的頻發,不僅引起了社會的質疑和恐慌,也使原本負責任的施工企業和生產廠家,面臨著嚴峻挑戰。從這個意義上說,嚴格杜絕一些不具備相關技術及經驗的單位低價中標、以次充好,方能從源頭開始筑牢施工質量的“防毒”之門。劣質跑道進入校園,招投標環節是最為關鍵的一步。因此,想要把“毒跑道”趕出校園,政府部門除了嚴格把好招標關,更須重視和落實“采購、建設、施工、檢測”等各個環節的各司其職。
層層把關才能有望真正“排毒”.種種亂象的根源,說到底還是過程控制的規則不清和機制不嚴。權威專家就向媒體坦言,即使有了強制性的建設標準,如果建前、建中和建后的監督管控不夠細致與有力,“毒跑道”還是有可能防不勝防地隱匿其中、繼續坑人。而這樣的過程控制,政府部門自然責無旁貸,行業協會等第三方專業檢測與把關也是重中之重。同時,還應拓寬延伸監督渠道,讓學校和家長在評判跑道質量的優劣中,擁有更多的“說話份量”.(作者 司馬童 系媒體評論員)
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