原以為假期應是校園最為安靜的時候，沒想到，記者剛剛走進海南大學，就感受到一股運動熱潮--足球場上三五成群逐球為樂，田徑場上好友并肩邁步向前，寬闊筆直的林蔭道上還有輪滑運動愛好者和自行車運動愛好者在乘風而馳。
近年來，在省教育廳、省文體廳等廳局的組織協調下，我省大部分大中小學面向周邊群眾免費開放了建設標準、設施齊備的體育場館，為他們提供了休閑、鍛煉、娛樂的好去處。
在不斷開放的過程中，他們遇到哪些困難，又是如何破題的呢？
以開放心態促全民健身
記者從省文體廳了解到，根據國家和我省相關文件要求，各市縣都應該建設大型至少是中型全民健身中心。其中大型全民健身中心要求有13個以上群眾喜愛的運動項目，像羽毛球、足球、籃球、游泳等；而中型全民健身中心要求有7個以上運動項目；小型全民健身中心則要求有5個以上運動項目。但截至目前，我省僅三亞、陵水、屯昌、儋州建有全民健身中心，臨高、東方、白沙等市縣的全民健身中心正在建設當中，其他各市縣或將在“十三五”期間陸續投入建設。至于相對專業的大型體育場館，我省目前尚未建設。
學校體育設施開放成為全民健身的“剛需”.
一直以來，省教育廳不僅鼓勵各級各類學校要向社會開放體育場館和設施，也希望社會體育場地和設施能向學校開放，形成教育與體育、學校與社會、學區與社區共建共享場地和設施的有效機制。
“在2012年左右，這個機制就已經初步建立起來，現在我們已經能夠看到不少喜人成果。”省教育廳體育衛生與藝術教育處處長盧剛舉例，海南大學的羽毛球場、海南中學的足球場、海口市第一中學的游泳館，都是備受海口市民喜愛的運動場所。
為什么樂于向公眾開放體育場地和設施？海南大學體育部主任羅遠標這樣回答：“大家都知道，年輕時多去運動場，老了就能少往醫院跑。隨著全民健身的推進，加上海南大學生體質測試數據下滑帶來的警示，我認為，大中小學向社會打開大門，鼓勵民眾積極鍛煉健身是十分必要的。如果各個學校和單位都把場館封閉起來，老百姓沒地方鍛煉身體，只能窩在家里，全民健身就只能體現在喊口號上。”
羅遠標還透露，在體育場地和設施最初向社會開放時，部分學生不能理解校方做法，甚至提出了反對意見。但通過不斷宣傳開導，堅持推進，學校師生漸漸接受并習慣了全民健身、互相切磋的運動氛圍，心態也變得更加開放。
外來人員帶來管理難題
可是，任何事情都有兩面性。免費對外開放體育場地和設施，以及其他學校場地和資源，時間久了，問題也就開始暴露出來。
“學校的各類場地和設施，從一開始就是為了服務師生而建設的。大量外來人員去分享和使用，可能會在一定程度上影響師生的正常使用。”盧剛的擔憂，羅遠標也有體會，他告訴記者，剛開始推進開放工作時，外來人員數量激增，給學校帶來了很大挑戰。
首先，上課時間，外來人員的大量涌入，可能導致空余場地不能滿足正常的教育教學需求；其次，外來人員離開前留下的垃圾，也給保潔部門增加了額外的工作量；再次，場地和設施高頻率使用，可能加速其老化甚至造成一定損壞，給養護工作也提出了很大的挑戰。
更令這些學校擔心的是，開放校園后，校外人員可以隨意進出，那么不法分子也可能混跡其中，去往教室、宿舍、辦公室等地偷盜物品，給校園安全增加了許多隱患，也加大了校園安全管理的難度。還有，部分外來人員若是在爭奪場地和運動過程中發生矛盾沖突，安全監管責任又該如何判定？
“不得不正視的另一個問題是，由于海南建省晚、起步慢，不少學校的校園建設還存在一些歷史欠賬。據我們初步統計，全省有一半左右的學校運動場地和設施還沒有達到國家標準。特別是海口、三亞等城區土地資源相對緊缺的城市，部分學校就連上體育課都還要向校外借場所、借設施。對內尚且供不應求，如何對外敞開懷抱？”基于以上諸多考慮，盧剛認為，在全省范圍內全面開放體育場地和設施，在現階段的海南來說仍是不太容易的事。
一路開放 一路探索
以上難題如何破解，已經開放的學校作出了許多探索。
比如，海南大學向外來人員提供專業的體育教師和學生給球賽義務做裁判以減少爭議判罰，同時配備醫療急救設施以及時應對運動損傷；車輛的停放、垃圾的清理、草皮和場館設施的維護等工作，都由學校特批經費增派工作人員開展。但羅遠標透露，這筆經費數額著實不小。
在場地和設備維護上，海口市第一中學辦公室主任張巖以該校游泳館為例，“維護一個游泳館的費用相當高，學校會選擇把它承包給專業的機構，由該機構定期處理泳池，保障泳池水質。而非游泳課時間，游泳館交由承包商對外開放。”
值得一提的是，該校游泳館是單獨建在圍墻之外的，一個門面向校園，另一個門對外開放，這樣就能很好地避免不法分子借來校運動之由，威脅校園安全。盧剛認為，這一點，很值得其他學校在新建或擴建體育場館時學習。
盧剛也表示，各級教育行政部門一直不懈努力，推進校園體育場所和設施完善，盡可能按照國家標準，為各級各類學校配備相應的場所、設施、人員，同時鼓勵目前已經具備較好條件的學校進一步對社會開放此類資源，“各級教育行政部門也在繼續鼓勵和盡力支持他們的工作。”
家住海口龍昆南路上的海口市民范瑜的話代表了部分市民的心聲。她說，各級各類學校能以開放體育場所和設施為起點，不斷向市民擴大開放食堂、藝術館、報告廳、實驗室等等，“這都是我們渴望共享的資源。”
還有市民提出，在上下班高峰期，學校是否可以考慮開放部分道路，供有車一族“借道而行”.如何在師生和市民之間、開放與堅守之間達成一個平衡，還需要教育部門和學校不斷探索。
這些學校向公眾開放體育場所和設施
海南大學
海南師范大學
海南中學
海南華僑中學
海口市第一中學
海口市民還可以去這里鍛煉
世紀公園（足球場籃球場跑道）
濱江足球場
旭龍足球場
金時運動城（游泳館、羽毛球館）
海口市體育館（羽毛球館、籃球場）
海南省全民健身活動中心（羽毛球館）
海口市會展中心（羽毛球館）
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