“關(guān)心健身就是對(duì)民生問(wèn)題最好的關(guān)心。”昨日，省政協(xié)委員羅鷹對(duì)楚天金報(bào)記者表示，公益性體育場(chǎng)館多了，打麻將的人勢(shì)必會(huì)越來(lái)越少。此次兩會(huì)，羅鷹和另外兩名委員林穎、陳浩，共同提交了一份《關(guān)于加大公益性體育場(chǎng)館供給促進(jìn)全民健身事業(yè)發(fā)展的建議》的提案。
現(xiàn)狀
體育場(chǎng)館漸成“稀缺資源”
據(jù)羅鷹介紹，近年來(lái)，隨著民眾參與體育運(yùn)動(dòng)和健身意識(shí)的不斷提升，體育場(chǎng)館逐漸成為“稀缺資源”,經(jīng)營(yíng)性體育場(chǎng)館收費(fèi)較高，一般市民不敢問(wèn)津；公益性體育場(chǎng)館供給不足、管理不科學(xué)、場(chǎng)館閑置等種種問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)。
首先，目前大型公共綜合體育場(chǎng)館免費(fèi)時(shí)段主要在節(jié)假日，集中需求量大，扎堆現(xiàn)象明顯；許多學(xué)校的大型場(chǎng)館要保證教學(xué)、運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練、文體活動(dòng)等需要，可供開放給公眾使用的時(shí)段很少；一些企事業(yè)單位、社區(qū)的體育場(chǎng)館，因考慮到維護(hù)成本、安全管理等因素，長(zhǎng)期處于閑置甚至封閉狀態(tài)。還有一些大型體育館采取外包經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目卻偏離主題，熱衷于籌辦展會(huì)、演出等，逐漸淡化了體育功能。
其次，中小型體育場(chǎng)館供給不足，滯后城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。一些位于熱門路段、區(qū)域的中小型體育場(chǎng)館，經(jīng)常處于爆滿狀態(tài)，影響群眾參與體育鍛煉的積極性。一些位于寫字樓、商業(yè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)性小型體育場(chǎng)館收費(fèi)太貴，讓不少人望而卻步。
再次，部分體育場(chǎng)館管理不科學(xué)，未能給予公眾高滿意度體驗(yàn)。有些場(chǎng)館與公眾的信息互動(dòng)方式，還停留在大字報(bào)宣傳、黑板粉筆公告、人工電話的時(shí)代，和現(xiàn)代信息社會(huì)發(fā)展明顯不協(xié)調(diào)，使得場(chǎng)館普惠度不高，體育服務(wù)覆蓋人群有限。
建議
重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)體育中心
三位委員在提案中建議：
有效釋放現(xiàn)有體育場(chǎng)館的存量和潛力。增加大型公共體育場(chǎng)館向公眾免費(fèi)開放的時(shí)段，彰顯公益責(zé)任，形成示范效應(yīng)。同時(shí)落實(shí)國(guó)務(wù)院《全民健身計(jì)劃（2016-2020年）》精神，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社區(qū)的體育場(chǎng)館和健身設(shè)施向公眾免費(fèi)開放，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助或稅收減免給予補(bǔ)貼。另外，加大政府財(cái)政向社會(huì)力量購(gòu)買體育文化服務(wù)的力度，營(yíng)造社會(huì)力量參與和提供公共體育服務(wù)的氛圍。
加快公益性中小型體育場(chǎng)館建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)體育中心。加大體育彩票公益金對(duì)中小型體育場(chǎng)館建設(shè)的投入力度，在貼近居民社區(qū)、人員流動(dòng)密集場(chǎng)所選址，建立便民體育場(chǎng)館。鼓勵(lì)商業(yè)機(jī)構(gòu)盤活存量物業(yè)資源，改造舊廠房、倉(cāng)庫(kù)等設(shè)施用于公益性體育場(chǎng)館建設(shè)，后期以財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免、戶外廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)等支持其對(duì)公眾免費(fèi)開放。鼓勵(lì)有條件的建筑單位，參照省婦幼保健院的模式，開發(fā)頂樓成為體育和健身場(chǎng)地，并對(duì)社會(huì)公眾開放。引入民間體育慈善資金和其他社會(huì)資本，用于公益性體育場(chǎng)館建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，并允許對(duì)其冠名，形成公共體育服務(wù)品牌。鼓勵(lì)社會(huì)力量建設(shè)一批便民利民的可拆裝、小型化、多功能的社區(qū)型體育中心和公眾健身活動(dòng)中心等設(shè)施。
科學(xué)規(guī)劃管理，創(chuàng)新服務(wù)，實(shí)現(xiàn)公益最大化。健全完善制度，確保公益性體育場(chǎng)館效益最大化等。
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