22日，杭州市政府印發了《杭州市全民健身實施計劃》通知文件。實施計劃提出，到2020年杭州要實現“15分鐘健身圈”全覆蓋的全民健身公共服務體系。
完善“三上三邊”體育健身圈
強調因地制宜，就近便利
實施計劃里面有個概念挺有意思，提出“完善具有杭州特色的‘三上三邊’體育健身圈。”究竟什么是“三上三邊”?這四個字乍一看有些拗口，但看了釋義就秒懂了。“三上”是指：山上、水上、廣場上，“三邊”是指：河邊、湖邊和江邊。
是不是立馬有種山水氣息撲面而來？很符合杭州的江南韻味，也一下子就讓人記住了。那么它跟全民健身有什么關系呢？
“完善具有杭州特色的‘三上三邊’體育健身圈，支持各區、縣（市）按照‘因地制宜、業余自愿、小型多樣、就近便利’的原則，結合實際建設具有本地特色的群眾體育健身圈。”實施計劃中提到。
不難發現，“三上三邊”體育健身圈，強調的是因地制宜、就近便利。很可能，你的家門口會出現越來越多“小而美”的特色健身模式。
這自然是非常好的，要想群眾健身設施不變成雞肋的擺設，追求生活化、貼近化和常態化就成為必然。何況，杭州的山水資源何其豐富，常常人在畫中游，以后人在畫中鍛煉啦。
不倡導大興土木新建場館
更多地利用現有資源
全民健身，也要追求便民。杭州的目標也很明確：到2020年，實現“15分鐘健身圈”全覆蓋的全民健身公共服務體系。
這里頭，建設思路值得關注。實施計劃中并沒有過多地強調未來3年要“新建”多少體育設施，相反提得更多的是要利用好現有資源。
首先，剛才提到的“三上三邊”就是利用現有的山河江湖等自然資源，歷史文化等人文資源，來讓體育設施便民化，群眾健身活動常態化。
再有，強調了對現有體育設施的改造升級，大的體育場館要提升，“全民健身路徑”器材要更新。
以及，“鼓勵對舊廠房、倉庫、老舊商業設施等存量設施進行改造，并充分利用綠道、綠地等場地，增加居民體育鍛煉、健身場所。”
換言之，將有更多的政府部門和參與者，共同投入到實現全民健身的目標中來。
杭州市體育局副局長丁炯表示： “體育場館不能狹義地理解為體育系統的場館和社會興辦的健身場館，如果能把很多現有資源利用和分享起來，那老百姓身邊的健身場地不就更多了嗎？當然新建的體育場館設施也會有，但不鼓勵盲目地大興土木。要實現全民健身的目標，需要全社會共同來努力。”
擴大體育健身消費 城鄉服務均等化
現在，全民健身早已不再是城市專屬，觸角延伸到了農村，而農村也需要服務均等化。實施計劃中提到：“結合美麗鄉村、風情小鎮、文化禮堂、體育小鎮、健康村鎮等建設，統籌推進鄉鎮、社區多功能運動場項目建設。”
體育健身要成為更多人的基本生活方式，重點在于意識增強。雖然意識是無法衡量的，但參加體育鍛煉的人數變化是顯性的。
實施計劃提到工作目標，開篇就規定了對參加體育鍛煉人數的具體要求：“每周參加1次及以上體育鍛煉的人數比例達到全市總人口的55%以上，經常參加體育鍛煉的人數（即每周參加體育鍛煉活動不少于3次、每次不少于30分鐘、鍛煉強度中等以上的人數）比例達到全市總人口的42%以上。”
當然，對體育產業感興趣的人，有了更多大顯身手的機會。實施計劃中提出要擴大體育健身消費，“積極引入社會資本興辦全民健身服務業，培育和形成一批實力雄厚、技術力量強的全民健身服務企業和品牌，不斷強加體育市場供給。培育城鄉居民體育健身消費意識，擴大體育消費規模，優化體育消費結構。”
都知道杭州要承辦2018年世界短池游泳錦標賽和2022年亞運會，同時你也要知道，杭州提出了積極開展“全民健身與賽事同行”.
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