3月7日，教育部、國家體育總局聯合發文，推進學校體育場館向社會開放。那么，我省各學校實際開放程度如何呢？對外開放面臨哪些問題？
市民可到學校體育場館鍛煉
日前，教育部、國家體育總局聯合印發《關于推進學校體育場館向社會開放的實施意見》（以下簡稱《意見》），明確了學校體育場館開放的范圍和時間，即學校應當在課余時間和節假日向學生開放體育場館，公辦學校要積極創造條件向社會開放體育場館。鼓勵民辦學校向社會開放體育場館。
根據《意見》，學校的體育場館開放應該在教學時間與體育活動時間之外進行。在課余時間和節假日優先向學生開放，并在保證校園安全的前提下向社會開放，可實行定時定段與預約開放相結合。學校體育場館向社會開放的時間應與當地居民的工作時間、學習時間適當錯開。國家法定節假日和學校寒暑假期間，學校體育場館應適當延長開放時間。
在城市健身場地越發緊張的情況下，教育部、國家體育總局聯合發文，要推進學校體育場館對外開放。對健身愛好者來說，這無疑是值得高興的事。這就意味著，今后，“家門口”將有更多學校對外開放體育設施，讓更多居民能進校鍛煉。但在調查中記者卻發現，學校體育場館的開放情況半喜半憂。
高校室外場開放 中小學大門緊閉
記者走訪青海民族大學、青海師范大學等高校發現，通常室外操場、籃球場可以免費對外開放。3月28日19時，在青海民族大學老校區籃球場內，不少學生正在打球，鍛煉的人群中也有一些附近的居民。籃球愛好者吳先生就住在學校旁邊的小區，他告訴記者，周末或者下班時間，經常到學校里和大學生一起打球。但大多數室內場館都不面向社會開放。學校工作人員介紹，室外各運動場基本對公眾開放，但室內的場館不開放。
相比于高校，絕大多數中小學尚未對外開放，對于校外人員而言，連踏進校門都是難題。3月28日，記者以附近居民的身份前往西寧市世紀職業技術學校，想要進入學校鍛煉，遭到學校安保人員拒絕。安保人員解釋說：“為了學生的安全和正常的上課秩序，學校體育場所不對外開放，要進入校園必須履行嚴格的登記制度，社會人員不得入校。”采訪中，記者在多所中小學都吃了閉門羹，無一例外都拒絕校外人員進入學校鍛煉。
開放面臨諸多困難 安全、管理難解決
早在1995年實施的《體育法》中就規定，“公共體育設施應當向社會開放，方便群眾開展體育活動。”再到最近的《關于推進學校體育場館向社會開放的實施意見》，關于學校體育場館開放的政策規定已經存在了20多年，為何至今還存在困難？
西寧市某中學一名負責場館的老師表示，開放學校體育場館面臨很多問題，如果市民在學校操場鍛煉導致受傷、致殘甚至猝死，這個責任誰負？兩撥人打籃球發生沖突，誰管？進學校鍛煉的市民會不會影響在校學生的安全？周末或者晚上開放，誰來加班？器材使用加速折舊，誰來保養？一名學校老師向記者抱怨，學校曾經一度向附近居民開放體育場，結果一些市民在操場上遛狗，破壞衛生環境，學校不得不叫停此舉。
多所學校的相關負責人認為，體育設施對外開放不只是學校的事，因為牽涉到市民素質、場所管理、運營成本、安全問題等多項因素。《意見》都是停留在鼓勵的層面，而沒有獎懲的相關規定，這些很實際的問題不落實解決，學校自然很難開放。
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