場館開放先行 助推全民健身

    記者日前走訪調研了一些省區市的健身工程，了解到各地特別重視體育場館的利用。在內蒙古滿洲里，不管是企業體育館，還是社區文體館，全部向市民免費開放。安徽六安市則修建了包括籃球、足球、網球、乒乓球、游泳、健身步道等鍛煉項目的健身長廊，向百姓免費開放。

    盤活學校體育場館資源

    公共體育設施和學校體育場地向公眾開放，滿洲里和六安市是先行者。就全國而言，社會需求增加與公共體育設施短缺的矛盾突出，場館設施不足與利用率不高的現象并存，城鄉發展失衡。因地制宜是解決問題的關鍵。

    上海市體育局副局長李偉聽介紹，上海人多地少的矛盾突出，實現場館增量很難，因此全市基本形成了政府購買服務、市場分擔風險、社區參與管理的場館開放運作模式。

    新疆維吾爾自治區體育局黨組書記李光明說，克拉瑪依全市體育場館實行一卡通制，實現了學校體育場地對外開放中有序、有度、有償、有利、有法的高效統一。

    記者調研中也發現，一些學校存在畏難情緒和具體困難，體育場地寧可關門閑置，也不對外開放。學校體育場地如何在保證學生體育活動之余用于群眾健身，上海、新疆提供了一種借鑒。

    充分利用社區健身設施

    各地體育設施資源不均衡，場館的建設規模與充分利用也存在觀念偏差。比如福建的山區、老區、僑區、特區并存一省，百姓的健身條件、體育資源有很大差別。福建省體育局吳立官說，經濟發達地區熱衷興建大型場館，而落后地區體育設施破舊現象普遍存在。

    蘇州大學體育學院教授董新光說，有些地方攀比建設規模大、標準高、功能全、氣勢雄偉的場館，成為形象工程和標志性工程，但閑置率較高，無形中會占壓資金，浪費資源。

    上海體育學院教授李建國很欣賞滿洲里的社區文體館。他說，體育設施距離百姓越近，時間成本的投入就越少，利用率就越高。新建小區如果健身設施不配套，政府可以行使權力，不批準立項，履行建立全民健身長效機制的職責。

    追求兩個效益完美結合

    開展全民健身，增強國民體質，必須把社會效益放在首位，在實踐中追求兩個效益的最佳結合點。

    記者了解到，滿洲里能夠做到體育場館免費開放有其特殊性，地處高寒地區，每年供暖期長達9個月，體育場館成為百姓健身的主要場所。

    體育場館開放，不是不要經濟效益。當大眾的健身意識到了樂意“花錢買健康”，體育場館的經濟效益自然就來了。體育場館應該是多層次的，有基本不收費的，也有按標準、時間、年齡段收取一定費用的，公益性和經營性要統籌兼顧。

    體育健身場館和基礎設施投資大、周期長、收益慢，需要國家無償投入，在場館運行管理中，政府適當補貼，以鼓勵對公眾開放，并隨著國民經濟的發展，逐漸增加投入的比重，讓健身設施不斷完善豐富。全民健身的最終目的是實現全民健康、快樂生活，實現最大的社會效益，也是不可估量的經濟效益。