大型體育場館勿成擺設 新體制機制盤活場館資源

大型賽事過后，體育場館往往成為擺設

    國家體育總局局長劉鵬31日表示，要真正發揮好大型體育場館的功能，做好大型體育場館的運營管理，避免讓場館成為“擺設”、造成閑置、形成浪費。

    劉鵬指出，近年來隨著北京奧運會、廣州亞運會和深圳世界大學生運動會等大型綜合性體育賽事和國際單項體育賽事相繼落戶中國，以及各地積極舉辦全國運動會、城市運動會、全國體育大會等全國及地方大型綜合性和單項體育賽事，建設了一批新的體育場館設施，成為全國最大的體育固定資產，這也是發展體育產業的寶貴資源和重要載體。

    不過劉鵬同時表示，只有做好運營管理，才能有效發揮大型體育場館在構建公共體育服務體系、促進體育產業發展在推動經濟社會協調發展和城市現代化進程中的重要基礎性作用，從而盤活大型體育場館這塊“全國最大的體育固定資產”。

    在點評我國大型體育場館經營管理現狀時劉鵬指出，由于存在結構布局不合理、配套政策不完善、體制機制陳舊導致運營管理能力不強等問題，雖然不少大型體育場館在運營管理方面取得了顯著進步，但相當部分的大型體育場館未能在運營管理上下功夫。

    “有些場館安于現狀，存在‘等、靠、要’的思想；有些場館在改革體制機制時所選擇的管理運營模式不合理；還有些地方過于偏重經濟效益，弱化了社會效益，出現公共服務保障不足、場地公益性作用不夠等問題，”劉鵬在江蘇南京市舉行的大型體育場館運營管理經驗交流會暨2011年全國體育產業工作會議上如是說，并表示國家體育總局現已將破解大型體育場館運營管理難題視為推動解決體育重點工作中的突出問題之首。

    針對以上問題他表示，要以不斷解放思想、以體制機制改革創新破解大型體育場館運營管理中的突出矛盾和問題，在堅持公益屬性的前提下，堅持以改革創新為動力，進一步優化完善大型體育場館運營管理模式；堅持示范引導，做好典型場館經驗宣傳和學習推廣；堅持體育特色，充分發揮體育資源優勢；堅持統籌規劃，加強科學管理。

    根據現有大型體育場館運營管理基本經驗，劉鵬說大型體育場館首先應以滿足人民群眾健身需求為第一要務，提高開放率，努力把大型體育場館打造為全民健身的重要陣地。其次，應積極依托體育競賽資源，提高大型體育場館的使用率。再者，應充分挖掘其多元綜合功能，改革創新體制機制，積極探索并逐步形成事業單位自主運營模式、合作經營模式、企業運作模式、委托經營等多種運營管理模式。

    劉鵬說，除了大型體育場館自身要用新體制新機制盤活體育場館資源外，體育行政部門也要創新社會管理方式和公共體育服務方式。此外，還要以體為本、因地制宜、多業并舉、綜合開發，繼續大型體育場館運營管理的理論研究、人員培養和儲備等各項基礎工作，同時進一步做好大型體育場館的規劃、設計、建設工作。