亞運場館冷熱不均 個別近乎閑置

    11月9日下午，亞運城綜合體育館，場館四周都被鐵絲網環繞，僅在兩翼處保留兩個出入口，由保安輪流看守，外人一般不得入內。館內空蕩蕩，除了正在打掃衛生的清潔工，并未看見他人，整個場館新得像剛投入使用。

    “不管怎么樣，場館要先開放，不能關著門，盡管不能一步到位，但也應該多想辦法，讓更多的市民、文藝活動和展會進入場館。”

    ———廣州市體育局副局長許建平

    在開發利用的起步階段，市區財政要予以支持，并在對體育場館的相關稅收上給予優惠。

    ———州市政協科教文衛體委員會

    可以提取彩票公益金，面向廣州戶籍人口并逐步擴展到非戶籍人口，發放全民健身卡，鼓勵公眾廣泛參與健身活動。

    ———民進廣州市委員會

    一屆大型綜合性運動會結束后，場館如何利用是個世界性難題。廣州亞運會開幕至今，已經整整一年了，場館的賽后利用情況如何？

    對此南都記者近日對亞運場館賽后利用情況進行了調查，發現目前大部分亞運場館都已向市民開放，提供全民健身服務，21個市屬體育場館更是按照“一場一館一方案”的要求，設置了一些免費或優惠時段。

    但在12個新建場館中，卻出現了冷熱不均的情況，個別新建場館由于遠離中心城區、配套不足等問題，至今還處于近乎閑置狀態。

    對此廣州市體育局有關負責人表示，大部分新建場館都要需要一個培育期，按照已經出臺的《廣州亞運場館賽后利用總體方案》，這些新建場館也將制定各自的利用方案，并盡快對外開放，政府也將對場館的運營管理進行指導，幫助場館早日走出困境。

    愁

    “我晚上數了亮燈房間，有的整棟一片漆黑”

     從廣州地鐵四號線海傍站出來，那座如同“飄逸彩帶”般的亞運城綜合體育館，便映入眼簾。這座龐然大物如今沒有像設計中的那樣靈動，而是靜靜地趴在那里，周圍一片沉寂。

    “自從亞運會后，體育館一直處于封閉狀態，沒有對外開放。”場館物業部門的一位工作人員告訴記者。

    緊挨著場館的，便是廣州亞運城。如今亞運城內的入住率并不高。在媒體村的一座十幾層的樓里，只有三戶人家的陽臺上晾曬著衣物。

    “我晚上數了一下亮燈的房間，真的不多，有的整棟都是一片漆黑。”亞運城內的一位保安告訴記者，和一年前的熱鬧相比，如今的亞運城就像一座空城。

    設計考慮不足，掣肘賽后利用

    1976年，加拿大蒙特利爾奧運會，因預算超過15億美元，致使蒙特利爾財政負擔持續20多年。此后，很多城市在主辦一次大型賽事后，場館運營都會出現困境，因此這一現象被稱為“蒙特利爾陷阱”。

    廣州在場館設置的問題上一直非常謹慎。最終使用了70個比賽訓練場館，其中12個新建場館總投資72 .48億元。

    今年下半年，廣州市政協專題調研發現，目前各場館特別是新建場館的利用，呈現冷熱不均的情況，部分場館利用率偏低，還有個別仍在閑置之中。

    在亞運城綜合體育館，番禺區體育局負責人就坦言，目前對外開放的條件還不成熟，因為當初設計亞運城體育館時，重點考慮的是賽時的需要，對于賽后利用考慮不足。比如場館綜合功能設計存在缺陷，燈光音響等設備難以滿足演唱會等活動的要求，而面積最大的體操館現在只能容納5500名觀眾，難以滿足演唱會等活動的要求。此外，場館沒有建酒店、餐飲等配套設施，如果想搞場演唱會，工作人員調試設備、彩排，連吃飯和住宿的地方都沒有。

    南沙體育館一位保安說：“場館一直關閉著，沒有開放，平時不大有人來。”據了解，除了租給一些單位和工廠舉辦活動外，南沙體育館還偶爾承辦政府的活動。

    廣東奧林匹克游泳跳水館曾從今年4月中旬開始，向市民免費開放了一個月，隨后開始收費。但10月底又關閉了。

    樂

    缺什么建什么，黃埔體育中心逐漸長大

    在這些亞運場館中，也有場館在設計之處就充分考慮了賽后利用，并很好地平衡了公益與經營的關系，很快搞得風生水起。

    黃埔體育中心最早為九運會興建，承辦足球賽事，到2004年增加了網球場地，在籌辦亞運時，又在其預留用地上，新建了被稱為“蕉葉”的籃球館，亞運期間完成了18場籃球比賽任務，

    “黃埔體育中心近十年不斷增加賽事功能，全是本著實際出發，簡言之，缺什么建什么。”黃埔區體育局局長冉啟華從“蕉葉”還在紙上時就一直跟蹤這個項目，“一開始就給設計單位提了要求，低碳環保，一定兼顧賽后利用，”

    在場館里，即便不開燈，光線也很充足。更讓冉啟華得意的是，如今副館被臨時改造成8片羽毛球場地，已經是黃埔體育中心最熱門的場地了。

    同樣門庭若市的，還有海珠體育中心。亞運會后，海珠區投入500萬元改造升級，使其成為海珠最大的羽毛球館，一年來入場市民超過20多萬人次。如今，海珠區已經啟動了海珠體育中心二期的建設，包括一座恒溫游泳館，一個室外標準游泳池，四個室外籃球場及兩個室外網球場。

    ■對策

    制定各自方案并盡快對外開放

    對于目前新建場館的利用冷熱不均的情況，廣州市體育局副局長許建平在接受南都記者采訪時表示，造成這樣的情況，有一些客觀原因，比如場館位置較為偏遠，周邊人口相對較少，交通等配套尚不完善，有些場館的內部設計還需要二次規劃。

    但許建平認為，這些新建的亞運場館，大多分布在體育設施不足的南沙、蘿崗等區、縣級市，目的是改善這些地區開展群眾文化體育活動的條件，也是政府的一個長遠考慮，而對于大部分新建場館來說，都需要一個過渡期和培育期。“例如天河體育中心是為六運會而建的，1987年建成后，用了近10年的時間，才形成目前的氛圍；廣東奧林匹克中心是為九運會而建的，2001年落成后，也是到前幾年隨著東圃一帶的發展，才逐步被帶動起來的。”

   許建平還透露，目前除了21個市屬場館已經制定并實施了各自的賽后利用方案，各區屬場館也被要求按照“一場一館一方案”的原則，制定各自方案并盡快對外開放。

    ■他山之石

    多元化經營，實現了盈利

    1992年巴塞羅那奧運會新建了15個體育場館，賽后巴塞羅那開始籌建珀摩西奧公司管理所有的場館設施。

    珀摩西奧公司采取了多元化的經營，包括引入職業體育俱樂部，依靠職業聯賽吸引大量的主隊支持者前來觀看，其中最著名的諾坎普球場，現在是巴塞羅那俱樂部的主場，蒙錐克山奧林匹克體育場是西班牙人隊的主場。

    統計顯示，從1989到2003年，巴塞羅那的奧運場館共舉辦了4100多項活動，盡管沒有政府任何形式的補貼，但巴塞羅那珀摩西奧公司仍然實現了盈利。